Élections en Italie : Les scénarios des urnes, les sondages et le système électoral

L’une des batailles électorales les plus cruciales – si ce n’est la plus critique – se déroule aujourd’hui en Italie, où 50 869 304 citoyens du pays sont invités à se rendre de 8 heures (heure locale) à minuit dans l’un des 61 566 bureaux de vote installés à travers le pays pour voter pour la composition du nouveau Parlement. Sur le nombre total de citoyens ayant le droit de vote, 51,74% sont des femmes et 48,26% sont des hommes, tandis que 4 741 790 sont des Italiens expatriés.

La criticité des élections d’aujourd’hui est principalement due à deux facteurs : d’une part, le fait que l’Italie est depuis longtemps entrée dans une impasse politique dont il ne semble pas y avoir d’issue et qui a entraîné l’instabilité politique qui prévaut dans le pays ; d’autre part, comme tout l’indique, le grand favori pour la victoire d’aujourd’hui est la coalition des partis d’extrême droite et c’est ce qui effraie l’ensemble de l’Europe, qui observe le processus actuel avec une grande inquiétude.

Pourquoi les élections d’aujourd’hui sont-elles si importantes ?

Le vote d’aujourd’hui pourrait avoir des conséquences considérables non seulement pour l’Italie, mais aussi pour l’Union européenne, même si l’alliance de Meloni avec la Ligue, parti dur et anti-immigration de Matteo Salvini, et Forza Italia, parti de Silvio Berlusconi, a souligné son engagement envers l’Union et l’OTAN.

Le parti « post-fasciste » de Meloni a considérablement augmenté son audience : de 4% en 2018 à près de 25%. Le parti de Meloni n’est pas loin derrière le Parti démocratique (PD) d’Enrico Letta, mais la coalition tripartite d’extrême droite obtient un total d’environ 48 %, selon les sondages, tandis que le centre-gauche devrait obtenir environ 29 %.

Mme Meloni a peut-être pris ses distances avec les origines néofascistes de son parti, déclarant que la droite italienne « a relégué le fascisme dans l’histoire », mais elle admire le dirigeant nationaliste hongrois Viktor Orban, s’oppose aux droits des homosexuels et souhaite que les forces navales empêchent les migrants d’atteindre les côtes italiennes.

Son refus de rejoindre le précédent gouvernement semble avoir finalement porté ses fruits. Ses slogans (« Dieu, famille, pays » et « Moins d’Europe, mais une meilleure Europe ») suscitent toutefois des remous.

Comment en est-on arrivé là ?

Le premier ministre, Mario Draghi, ancien directeur de la Banque centrale européenne, qui, il y a 18 mois, était un choix technocratique populaire pour diriger l’Italie en tant que premier ministre intérimaire au plus fort de la pandémie, a démissionné le mois dernier après l’effondrement de sa coalition.

Il a fait partie d’un gouvernement d’unité nationale pendant un an et demi, alors qu’il s’agissait d’une période de stabilité relative et de reprise économique, mais le Mouvement 5 étoiles, remplacé, a retiré son soutien, tout comme la Ligue et Forza Italia par la suite.

Cette démarche n’a pas été appréciée par les électeurs italiens, qui tiennent les Cinq Étoiles et la Ligue pour responsables de l’instabilité politique dans laquelle le pays est tombé après la démission de Draghi, et qui se sont donc tournés encore plus vers les « Frères d’Italie ».

Comment le système fonctionne-t-il ?

En vertu d’une nouvelle loi de 2018, un peu plus d’un tiers des membres des chambres haute et basse du Parlement italien sont élus au scrutin majoritaire, les autres étant élus à la représentation proportionnelle sur des listes de partis.

Les partis peuvent se présenter seuls ou dans le cadre d’une coalition. Les partis individuels doivent obtenir au moins 3 % des voix pour obtenir des sièges, tandis que les coalitions doivent obtenir 10 %. Il n’y a plus de majorité automatique pour tout parti ou groupe qui remporte plus de 40% des voix.

Cette année, les sièges de la Chambre basse ont été réduits de 630 à 400, le Sénat passant de 315 à 200. Le parlement plus petit est susceptible de jouer un rôle important à l’avenir, en réduisant la taille des majorités futures et en rendant la loyauté envers les partis primordiale.

Selon le nouveau système, les électeurs reçoivent deux bulletins de vote, un pour le Sénat et un pour la Chambre basse, mais ne peuvent mettre qu’une croix sur chaque bulletin.

Qui sont les candidats ?

La coalition de centrodestra (centre-droit) est dominée par les « Frères d’Italie » et axée sur la promotion de la famille italienne traditionnelle, mais la Ligue populiste, qui fait partie de la même coalition, engagée dans la réduction de l’immigration et l’affaiblissement de l’influence de l’UE, pourrait tirer l’Italie vers l’extrême droite.

Sur la question clé du jour, la crise du coût de la vie, la coalition a proposé de réduire la TVA sur les produits de base et l’énergie, de renégocier le plan de relance européen de l’Italie pour tenir compte de la hausse des prix et d’inciter les employeurs à offrir des bons d’énergie aux travailleurs.

Il propose également des réductions d’impôts généralisées, la suppression du programme controversé de lutte contre la pauvreté qu’est le « salaire du citoyen », mais l’augmentation d’autres dispositions et la hausse des retraites. Il souhaite également réformer le pacte de stabilité de l’UE et introduire l’élection directe du président italien.

Une coalition de centre-gauche s’est effondrée en août quelques jours seulement après sa formation, lorsque le parti centriste Action s’est retiré, laissant le PD dans une alliance appelée PD-IDP, composée de quatre listes de multiples petits partis de gauche, pro-européens et verts.

Comme il n’existe pas de programme de position commune, le PD a publié le sien, qui prévoit d’accroître les énergies renouvelables et de fournir de l’électricité renouvelable gratuite ou à faible coût aux familles à revenus faibles ou moyens.

Le PD propose également une réduction de l’impôt sur le revenu pour les salaires moyens et bas, une augmentation des salaires nets d’un mois par an, une amélioration de la rémunération des enseignants et des travailleurs de la santé, et l’introduction d’un salaire horaire minimum de 9 euros.

Il a également promis de faciliter l’obtention de la nationalité italienne pour les enfants d’immigrés, de durcir les peines pour violence ou discrimination à l’encontre de la communauté LGBTQ+, de légaliser le cannabis et d’abaisser l’âge du droit de vote de 18 à 16 ans.

Le Mouvement 5 étoiles (M5S), dirigé par l’ancien Premier ministre Giuseppe Conte, fait cavalier seul. Il s’est scindé en deux lorsque l’ancien leader Luigi Di Maio est parti pour former son propre parti, Impegno Civico, et le soutien du M5S a chuté de 32 % lors des élections de 2018 à environ 10 %.

Il veut émettre une dette commune de l’UE pour créer un fonds de relance énergétique, réviser le pacte de stabilité et permettre aux travailleurs d’obtenir plus que leur salaire brut. Nombre de ses politiques sociales sont similaires à celles du PD.

Azione a formé une alliance avec Italia Viva de l’ancien Premier ministre Matteo Renzi. Les deux partis forment le « troisième pôle » et, selon les derniers sondages, se situent autour de 5%.

Qui devrait gagner et que se passera-t-il ensuite ?

Les sondages donnent une nette avance à la coalition d’extrême droite. Mais le grand gagnant de la bataille électorale italienne semble aussi être l’abstention. Selon les derniers sondages, 40% de l’électorat ne votera pas ou n’a pas encore décidé pour qui voter.