Enfin, Recep Tayyip Erdogan disait probablement la vérité il y a un mois lorsqu’il a déclaré que son homologue américain, Joe Biden, lui avait promis qu’il ferait tout ce qui était en son pouvoir pour vendre des F-16 américains à la Turquie.
Comme le rapportent les médias turcs (CNN Turk, Anadolu, etc.), la version du Sénat de la loi américaine d’autorisation de la défense nationale (NDAA) 2023 a abrogé les deux conditions qui limitaient la vente d’avions de combat F-16 à la Turquie. Cependant, indépendamment de la NDAA, le sénateur Robert Menendezle principal porte-parole de l’opposition à la vente des F-16, se réserve le droiten tant que président de la commission sénatoriale des relations étrangères, de mettre un veto sur l’approbation des contrats de défense.
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Les deux conditions étaient que la Turquie n’utilise pas les chasseurs F-16 pour violer l’espace aérien grec et que la vente de l’avion soit dans l’intérêt national des États-Unis. Selon toutes les indications, si les rapports turcs sont confirmés, le tristement célèbre blocus Menendez a, pour le moment du moins, disparu…
En particulier, le sénateur américain et président de la commission des affaires étrangères du Sénat, Robert Menendez, demandait par le biais d’un amendement que le président américain certifie aux commissions compétentes du Congrès que les F-16 ne seront pas utilisés pour des survols des îles grecques. Nous rappelons qu’il y a dix jours, un deuxième amendement a été déposé par le sénateur Chris Van Hollen, qui imposait des conditions supplémentaires à la Turquie pour l’acquisition et la modernisation des chasseurs F-16.
L’amendement a placé de nouveaux obstacles à l’achat et à la mise à niveau des chasseurs F-16 par Ankara, puisqu’il a inclus comme condition à leur acquisition que « ces appareils ne seront pas utilisés par la Turquie pour des survols répétés et non autorisés de la Grèce ».
Selon le texte pertinent, soumis au début du mois :
« Le président ne peut pas vendre ou approuver une licence pour l’exportation de nouveaux avions F-16 ou de la technologie de mise à niveau des F-16 ou des kits de modernisation des F-16 à toute autorité en vertu des dispositions de la loi sur le contrôle des exportations de défense, au gouvernement de la Turquie, ou à toute agence ou instrumentalité de la Turquie, à moins que le président ne certifie à la commission des relations internationales du Sénat et à la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants et aux commissions de la défense du Congrès :
(1) qu’un tel transfert est dans l’intérêt national des États-Unis,
(2) cette certification comprend une description détaillée des mesures spécifiques prises pour garantir que ces F-16 ne seront pas utilisés par la Turquie pour des survols répétés et non autorisés de la Grèce. »
Des amendements similaires ont déjà été adoptés dans la version du projet de loi de la Chambre. Cela signifie effectivement que le sort des amendements sera décidé lors de la négociation qui aura lieu entre la Chambre et le Sénat sur la version finale de la NDAA. Dans leurs déclarations, les responsables turcs avaient exprimé à plusieurs reprises leur mécontentement à l’égard de cette clause, notant qu’on ne peut pas dire à Ankara comment utiliser ses équipements militaires.
disait Erdoğan.
C’était le 9 septembre 2022, il y a un mois, lorsque le président turc a déclaré, en réponse à la question d’un journaliste, que la vente de F-16 par les États-Unis dépendait de la déclaration de la Grèce selon laquelle « Lorsque nous avons discuté de ces questions avec M. Biden, il n’a pas imposé une telle condition grecque.. Au contraire, lors de notre longue réunion, nous avons parlé du fait qu’en tant que pays membres de l’OTAN, nous devrions protéger le droit de chacun. »
Révélant que Le président américain Joe Biden lui a promis que « je ferai tout mon possible » pour les F-16.M. Erdogan a poursuivi en déclarant que « malheureusement, certains membres de la Chambre des représentants s’opposent, ne serait-ce qu’un peu, à ce projet. Lorsque nous regardons les développements actuels, à mon avis, une telle condition n’est pas contraignante pour nous.
Tout ce qu’ils ont à faire est de dire « oui » à notre proposition sur les F16 et de nous donner zéro F16. Nous sommes déjà en mesure d’assurer l’entretien et la réparation de ceux que nous avons déjà. Nous n’avons aucun problème à cet égard. Mais bien sûr, nous avons des exigences en matière de pièces de rechange. Ils ont également décidé de les réaliser.
Il y a également des élections de mi-mandat aux États-Unis en novembre. Ils sont également importants. Nous verrons ce que les élections de mi-mandat de novembre apporteront et ce qu’ils obtiendront. Selon certains rapports, les républicains domineront davantage le Sénat et domineront à nouveau la Chambre des représentants. »
Nous rappelons également que, en marge de l’Assemblée générale des Nations unies, le président turc Recep Tayyip Erdogan avait déclaré avoir reçu des « signaux positifs » de la part de deux sénateurs américains concernant l’acquisition d’avions de combat F-16. Les médias internationaux ont indiqué qu’il avait récemment rencontré le sénateur républicain Lindsey Graham et le sénateur démocrate Chris Koons.
En outre, la semaine dernière, le porte-parole de la présidence turque, Ibrahim Kalin, a rencontré le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan, à Istanbul, où ils ont discuté de la question des F-16.
Les médias turcs ont rapporté que la réunion « a souligné que l’achèvement du processus relatif aux F-16 servirait les intérêts stratégiques des deux pays », tandis que Kalin a déclaré au fonctionnaire américain que « la Turquie n’hésitera pas à protéger ses droits et ses intérêts dans la mer Égée et en Méditerranée » et que « les actions agressives de la Grèce sont inacceptables. »
Peut opposer son veto à la Menendez
Les projets de loi d’autorisation de la défense nationale (NDAA) 2023 du ministère de la Défense des États-Unis, élaborés séparément par la Chambre et le Sénat, seront débattus au sein de la commission mixte du Congrès américain dans les prochains jours. Si le comité mixte n’approuve pas le projet de loi sur les F-16 adopté par la Chambre des représentants (contenant les deux restrictions), tous les facteurs limitant la fourniture de F-16 Block 70s à la Turquie seront supprimés.
Une fois le projet de loi NDAA achevé, il devrait être fusionné avec la version de la Chambre des représentants, qui sera ensuite soumise au président Joe Biden pour approbation. Toutefois, comme indiqué ci-dessus, indépendamment de la NDAA, le sénateur Robert Menendez conserve le droit, en tant que président de la commission sénatoriale des relations extérieures, d’opposer son veto à l’approbation des contrats de défense.
Enfin, rappelons qu’une délégation turque conduite par Efkan Ala, vice-président du Parti de la justice et du développement (AK Party) en charge des affaires étrangères, s’est récemment rendue à Washington pour des entretiens avec des responsables américains sur les ventes d’avions de combat F-16 et de kits de modernisation à la Turquie.
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