Clément Beaune a demandé jeudi que des négociations obligatoires se tiennent, branche par branche, « avant l’été 2027 » pour adapter l’organisation du travail aux canicules répétées. La proposition intervient alors que la France traverse son troisième épisode caniculaire de 2026 et que dirigeants, salariés et services publics cherchent des réponses concrètes et rapides.
Le Haut-commissariat à la stratégie et au plan, qui a publié un document sobrement intitulé pour une France du frais, détaille des pistes pour encadrer, au niveau professionnel, les aménagements à prévoir en cas d’alerte orange ou rouge. M. Beaune a exposé plusieurs de ces mesures dans un entretien accordé à Ouest‑France.
Des négociations sectorielles pour fixer des règles communes
Plutôt que d’imposer une règle nationale uniforme, le texte préconise d’ouvrir des discussions obligatoires au niveau des branches professionnelles. L’objectif : définir à l’avance un cadre collectif permettant d’ajuster le travail lorsque la température devient dangereuse.
Parmi les thèmes qui doivent figurer dans ces pourparlers figurent :
- La continuité de l’activité : déterminer si certaines tâches doivent être maintenues ou suspendues selon les secteurs.
- Le régime salarial en cas d’interruption : prévoir les modalités de rémunération si l’activité est arrêtée pour cause de canicule.
- L’adaptation des horaires : envisager, par exemple, des journées condensées (matinées longues et fins d’après‑midi libres) pour éviter les pics de chaleur.
Le document rappelle aussi la grande hétérogénéité des métiers et des organisations : tout ne peut pas être réglé par une seule directive nationale. C’est pourquoi l’approche par branche est privilégiée.
Aménagements concrets : horaires, lieux frais et baignade
Pour le service public, les auteurs proposent la mise en place d’un régime horaire spécifique : décalage des plages d’ouverture afin d’éviter les heures les plus chaudes et limiter l’exposition des agents et du public.
Le rapport préconise en outre le développement de « refuges thermiques », des espaces frais et gratuits accessibles en moins de dix minutes depuis les quartiers. Les écoles sont citées comme points d’appui logiques, où concentrer des moyens publics pour tenir ces lieux de fraîcheur.
- Rénovation des piscines publiques et encouragement de la baignade naturelle.
- Ouverture ponctuelle de « piscines solidaires » privées (hôtels, campings) au public lors des pics de chaleur.
- Possibilité de cofinancement étatique pour certains projets via le fonds vert, malgré une enveloppe réduite en 2026.
Le rapport s’inspire aussi d’expériences étrangères : en Espagne, par exemple, des accords d’entreprise et un décret imposent déjà à l’employeur d’adapter les conditions de travail pendant les vagues de chaleur.
Ce que cela change pour les salariés et les entreprises
Concrètement, les secteurs exposés — bâtiment, travaux publics, agriculture, logistique, services de livraison — pourraient voir naître des règles plus strictes sur les pauses, les horaires et les suspensions d’activité. Pour les petites entreprises, la mise en œuvre soulève des questions pratiques et financières.
Sur le plan économique, les canicules pèsent sur la productivité et alimentent les craintes d’un frein à la croissance. Les négociations à venir devront donc trouver un équilibre entre protection des travailleurs et maintien de l’activité.
Les prochaines étapes : le gouvernement demandera aux partenaires sociaux d’engager ces discussions sectorielles. Les décisions prises d’ici « avant l’été 2027 » peuvent déterminer les modalités d’organisation du travail lors des étés à venir, alors que les vagues de chaleur s’annoncent plus fréquentes et intenses.
Document présenté par le Haut‑commissariat et détaillé dans Ouest‑France.
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